一、文件延期保留的背景说明

　　（一）基本情况

　　目前，我区管辖的渡口有西樵平沙渡口和九江海寿渡口。是当地群众进出平沙岛和海寿岛的唯一通道，属于半义渡、农村公路渡口，是人民群众出行的重要交通方式，在服务和保障民生、解决群众基本交通需求方面发挥着重要作用。

　　（二）必要性

　　现两渡口有渡船16艘、在岗持证渡工87人，由于是半义渡，经济效益低，受自然条件影响大，加上渡工存在年纪偏大、待遇偏低等问题，对于渡运安全存在隐患，通过制定该政策，吸引有文化和有技能的年轻人充实渡工队伍，提高渡工素质，确保我区渡口渡运安全。

　　（三）可行性

　　（1）2013年，我区成立由交通、海事、应急管理部门等部门组成的南海区渡口渡船安全管理联席会议，对渡口安全考核结果进行审定，考核合格以上等次（不含合格）可申领全部奖励金，考核合格可申领奖励金的60%，考核不合格不能申领安全奖励金，发生伤亡责任事故的渡口原则上取消该渡口年度安全奖励。（2）《通知》实施十三年来，我区共承担渡口渡船人员生活补助和安全奖励资金11497683元（区级承担4599073元，镇街承担6898610元），其中2025年我区承担资金1213500元（区级承担485400元，镇街承担728100元），该资金由区财政局划拨至相关镇（街道），由镇（街道）发放至渡口。

　　二、法律法规政策依据

　　（一）《佛山市渡口渡船安全管理标准》（详见佛府办函〔2012〕389号）于2012年8月2日印发执行，“5.2.5  建立本区渡口渡船安全管理专项资金使用管理制度，给予渡运安全管理适当的资金补助和安全激励”中，要求本区对渡运安全管理进行资金补助和安全激励。

　　（二）《南海区渡口渡船专项资金管理制度》（详见南府办〔2011〕246号）于2011年12月1日印发执行，“第三条 本制度所称的资金包括按相关政策划拨资金，区、镇（街道）财政安排资金，以及经营人、村居自筹资金等”，该办法所需资金由区、镇（街道）划拨。

　　三、理由和依据

　　目前，我区管辖的渡口有西樵平沙渡口和九江海寿渡口。是当地群众进出平沙岛和海寿岛的唯一通道，属于半义渡、农村公路渡口，是人民群众出行的重要交通方式，在服务和保障民生、解决群众基本交通需求方面发挥着重要作用。

　　根据《广东省渡口渡船安全管理办法》第六条：“各级人民政府应当将本行政区域内义渡、半义渡的下列费用列入同级年度财政预算，包括：渡船船员、渡工、渡口工作人员的生活补贴”，根据《佛山市渡口渡船安全管理标准》第五条：“建立本区渡口渡船安全管理专项资金使用管理制度，给予渡运安全管理适当的资金补助和安全激励”，为落实好渡口安全管理工作，我区于2013年印发《佛山市南海区渡口渡船人员生活补助和安全奖励办法》，分别于2018年、2023年进行了延续，现有效期将于2026年7月2日到期，需要对该政策进行再次延续。