佛山市文化广电新闻出版局博物馆之城建设专项资金管理办法

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第一章  总则 

  第一条  为进一步加强博物馆之城建设专项资金管理,提高资金使用效能,根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《博物馆条例》《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》等有关规定,结合本地实际,制定本办法。 

  第二条  博物馆之城建设专项资金由市文化广电新闻出版局(以下简称市文广新局)每年向市财政申请,用于促进全市博物馆(含纪念馆与名人故居)、美术馆(含具有美术馆性质的艺术馆,以下统称美术馆)等发展壮大。专项资金的年度预算根据全市博物馆以及美术馆的年度建设计划、运营情况及公益活动开展情况核定。 

  第三条  专项资金的管理与使用坚持统筹管理、合理安排、专款专用、效益优先的原则。 

  第四条  专项资金有年度额度限制,优先支持展现本地产业特色、填补门类空白的行业博物馆。 

  第二章  补助范围 

  第五条  专项资金面向佛山市辖区内的博物馆、美术馆等公益性社会服务机构和行业组织,具体包括: 

  1.经广东省文物主管部门备案、事业单位登记机关登记的国有博物馆; 

  2.经事业单位登记机关登记的国有美术馆; 

  3.经市文化管理部门认定的纪念馆、名人故居、革命遗址的管理使用主体; 

  4.经广东省文物主管部门备案、民政部门登记的非国有博物馆; 

  5.经民政部门依法登记的,具有展览、典藏、研究及公共教育和服务功能的公益性非国有美术馆; 

  6.经民政部门依法登记的博物馆、美术馆行业组织。 

  第六条  专项资金只能用于业务工作,不得用于人员工资福利;专项资金所支持的业务工作范围包括: 

  1.新建补助及改建补助,用于馆体或展厅建设、环境整治、设施提升、设备购置、布展、藏品征集等; 

  2.运营补助,用于场馆租赁、开放费用(如水电费)、设施维护等; 

  3.活动补助,用于引入外展、组织对外展览、更新本馆陈展、公益社教活动开展等。 

  第三章  新建补助 

  第七条  新建是指选址兴建或利用已有物业建设博物馆、美术馆;每年申报截止日期前一年内,建成投入使用、完成备案和登记手续并完成藏品定级的单位(藏品中无文物或不以珍贵文物数量为补助资金申报条件的可不进行藏品定级),可申请本年度新建补助;新建补助每个博物馆、美术馆只可申报1次。 

  第八条  各区、镇(街道)筹建古遗址博物馆,每个馆可获得建设预算15%的补助,总额不超400 

  第九条  新建的非国有博物馆,比照下列条件可获得相应补助: 

  (一)满足以下条件之一,最高可获200万元补助:1.纳入备案目录的藏品中有60件或以上珍贵文物,且展厅面积不少于2000平方米;2.场馆总建筑面积不少于15000平方米且展厅面积不少于5000平方米。 

  (二)满足以下条件之一,最高可获150万元补助:1.纳入备案目录的藏品中有50件或以上珍贵文物,且展厅面积不少于1200平方米;2.场馆总建筑面积不少于10000平方米且展厅面积不少于3000平方米。 

  (三)满足以下条件之一的最高可获80万元补助:1.纳入备案目录的藏品中有20件或以上珍贵文物,且展厅面积不少于600平方米;2.场馆总建筑面积不少于4000平方米且展厅面积不少于1200平方米。 

  (四)满足以下条件之一的最高可获30万元补助:1.纳入备案目录的藏品中有3件或以上珍贵文物,且展厅面积不少于150平方米;2.场馆总建筑面积不少于500平方米且展厅面积不少于200平方米。 

  经市认定的行业博物馆在上述基础上可再增加50万元。 

  第十条  新建的非国有美术馆,比照下列条件可获得相应补助: 

  (一)馆体建筑面积不少于4500平方米且展厅面积不少于1500平方米的,最高可获80万元补助; 

  (二)馆体建筑面积不少于3000平方米且展厅面积不少于1200平方米的,最高可获60万元补助; 

  (三)馆体建筑面积不少于2000平方米且展厅面积不少于800平方米的,最高可获40万元补助; 

  (四)馆体建筑面积不少于800平方米且展厅面积不少于400平方米的,最高可获20万元补助。 

  第十一条  市博物馆行业组织成功协助非国有博物馆完成备案登记的,经认定,给予该行业组织3万元/家的工作补助。 

  第四章  改建补助 

  第十二条  改建是指修缮利用名人故居、革命遗迹建成展厅、纪念馆等,或已备案登记的非国有博物馆对展厅、库房及公共服务区域进行优化提升;每年申报截止日期前一年内完成竣工验收的单位,可申请本年度改建补助;改建补助每个博物馆(名人故居、纪念馆)每年只可申报1次。 

  第十三条  各管理主体修缮利用名人故居,每项可获得可获得建设预算15%的补助,总额不超40元。 

  第十四条  各管理主体修缮利用革命遗迹,每项可获得建设预算15%的补助,总额不超60 

  第十五条  对于已备案登记的非国有博物馆的改建项目,给予投资额20%的补助,总额不超过30万元经市认定的、改造成行业博物馆的在此基础上增加50万元。 

  第五章  运营补助 

  第十六条  对已备案登记的、基本陈列免费对外开放的非国有博物馆,根据上一年度省组织的运行评估结果,优秀者可获15万元、良好者可获10万元、合格者可获8万元、基本合格者可获6万元的补助。 

  第六章  活动补助 

  第十七条  国有及非国有博物馆、美术馆引入外展,在每年申报截止日期前一年内举办的,比照以下标准享受补助: 

  (一)满足以下条件之一的,可获得最高20万元补助:1.引入国外知名博物馆、美术馆、艺术馆及其他艺术机构主办或策划的展览;2.引入国家一级博物馆、国家重点美术馆以及国家级艺术机构主办或策划的精品展;3.展品中珍贵文物数量不少于60件(套);4.引入在美术史上公认的具有重要地位的艺术名家作品展。 

  (二)满足以下条件之一的,可获得最高12万元补助:1.引入国家二级博物馆、省级美术馆、省级艺术机构主办或策划的精品展;2.展品中珍贵文物数量不少于50件(套);3.引入国家重点美术院校、省级以上专业艺术机构学术带头人(或省级以上美术家协会主席团成员)作品展。 

  (三)满足以下条件之一的,可获得最高6万元补助:1.展品中珍贵文物数量不少于30件(套);2.国家二级以上美术师、高等美术院校副高级以上职称人员(或中国美术家协会会员)作品展。 

  每个单位每年获得本条补助的展览数不超过2个。 

  第十八条  国有及非国有博物馆、美术馆组织馆藏品到市外举办展览,在每年申报截止日期前一年内举办的,比照以下标准享受补助: 

  (一)满足以下条件的可获得最高20万元补助:1.到国外知名博物馆、美术馆、艺术馆办展;2.到国家一级博物馆、国家重点美术馆、国家级展览场馆办展。 

  (二)满足以下条件的可获得最高12万元补助:到国家二级博物馆、省级美术馆或展览场馆办展。 

  (三)满足以下条件的可获得最高6万元补助:到国家三级博物馆、地级市美术馆或展览场馆办展。 

  每个单位每年获得本条补助的展览数不超过2个;对于联合举办的展览,只能由1家单位申请且申请单位需征得其他合作单位的授权同意。 

  第十九条  面向非国有博物馆、美术馆,设立优秀原创性展览补助,对每年申报截止日期前一年内举办的自主策划、实施的展览进行评估,对优秀展览分别给予2至12万元的补助;申请项目需符合以下基本条件:1.由本馆自行策划组织的展览且展品自有率不低于80%;2.具有开创性或较高策展水平。每项展览只可获补助1次。 

  第二十条  面向非国有博物馆、美术馆、艺术馆,设立优秀社会教育活动补助,每项已举办的活动给予1至5万元补助;获奖项目须满足以下条件:1.参加人数在50人以上;2.未存在违法违规行为;3.未发生安全事故或产生负面影响;4.有较好的社会效益与影响力。 

  第七章  资金申报、评审与管理 

  第二十一条  专项资金的申报时间原则上为每年3月31日前。 

  第二十二条  市文广新局每年出台专项资金申报指南,明确申请材料要求与文本格式。 

  第二十三条  除市直单位外,各区文化主管部门负责辖区内各主体的申报材料的接收及初审。 

  第二十四条  市文广新局负责组织专家评审小组进行材料评审及实地勘验。 

  第二十五条  市文广新局根据专家评审结果,将补助名单及金额在市文广新局政务网进行公示,公示时间为10个工作日。 

  第二十六条  公示通过后,获得补助的单位须与市文广新局签订承诺书;承诺书签订后由市文广新局将补助经费直接划拨至各单位的银行帐号。 

  第二十七条  申报单位如有以下行为的,市文广新局有权收回补助款项,并5年内停止其申报专项资金资格: 

  (一)虚构事实虚报资料骗取补助经费的; 

  (二)拒不接受实地勘验,或者故意隐瞒或捏造事实的; 

  (三)经查确认存在行贿、威吓评估工作人员等违法行为的; 

  (四)年内出现文物安全事故或重大安全生产事故的; 

  (五)经评估检查确定专项资金使用未按本办法规定执行的; 

  (六)其他违反法律、法规、规章和政策的行为。 

  第二十八条 建立专项资金使用的监督检查和绩效评价制度,市文广新局根据项目实施情况,组织或委托有关机构于每年5月31日前对上一年获得补助的单位进行检查和绩效评价。各单位要建立详细的工作经费开支台帐,并提供所有开支的有效票据。 

  第八章  附则 

  第二十九条  本办法由市文广新局负责解释。 

  第三十条  本办法自2018年9月20日起生效,有效期至2022年12月31日;之后视绩效评估情况决定是否继续实施。 

         

    

                           佛山市文化广电新闻出版局 

  201897