一、制定的背景

　　2019年市委宣传部（市版权局）制定《佛山市版权示范单位、园区、基地和优秀版权作品认定资助办法》，实施近两年来，佛山版权精品不断涌现、版权示范单位日益发挥作用，目前全市共有全国版权示范园区和单位3家，广东省版权兴业示范基地8家，广东省最具价值版权作品7件，佛山市版权示范单位5家，佛山市优秀版权作品16件。为进一步贯彻落实中央强化知识产权保护的决策部署，积极推进创新驱动发展和知识产权强国战略，根据新修正的《著作权法》，按照中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》的部署和要求，结合佛山版权扶持政策实施情况，对原《佛山市版权示范单位、园区、基地和优秀版权作品认定资助办法》进行修改完善，形成了《佛山市版权局市级版权示范单位、园区和优秀版权作品认定资助办法》。

　　二、制定的依据

　　1.《著作权法》；

　　2.中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》；

　　3.《全国版权示范城市、示范单位和示范园区(基地)管理办法》；

　　4.《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市创建全国版权示范城市两年行动计划（2021—2022年）的通知》（佛府办函〔2021〕27号）。

　　三、主要内容

　　共有六章二十一条，包括总则、认定条件、申报和认定程序、资助标准、管理监督和附则。第一章为总则，明确了制定目的、重点名词定义、经费来源、管理模式。第二章为认定条件，明确了佛山市版权示范单位、佛山市版权示范园区和佛山市优秀版权作品的认定条件。第三章为申报和认定程序，明确申报材料、申请认定的程序等，程序均对接佛山扶持通平台。第四章为资助标准，明确每年认定资助的数量以及资助金额。第五章为管理监督，明确对市级版权示范单位、园区实行动态管理，对版权示范单位和优秀版权作品著作权人出现违法情况或弄虚作假等情况明确了相应措施。第六章为附则，明确有效期及解释等情况。

　　四、主要条款解读

　　（一）第五条、第六条、第六条分别明确了申报佛山市版权示范单位、佛山市版权示范园区、佛山市优秀版权作品应具备的条件，其中，版权示范单位应具有自主创新能力，作品登记量累计不低于100件，近三年年均增长不低于10%，主要经营范围为版权相关产业，在作品的创作、传播、使用领域具有示范效应，建立版权管理规章制度，有较完善的版权保护宣传和教育培训机制，实现软件正版化，无恶意侵权盗版行为；佛山市版权示范园区应拥有可独立支配的产业园区，建筑面积在1万平方米以上，入驻法人或非法人组织30家以上，或者在特定区域内已形成具有较大影响的产业集聚基地，其中60%以上的法人或非法人组织在产品、服务、技术、人才等方面与版权有实质性关联；佛山市优秀版权作品应体现自主创新精神，具有良好的社会效益和经济效益。

　　解读：参照全国版权示范单位和示范园区(基地)以及广东省版权兴业示范基地、广东省最具价值版权作品认定条件，结合佛山版权核心产业和相关产业发展情况，从版权创作、运用、管理、服务和保护全链条进行考量，制定符合佛山实际的认定条件。

　　（二）第十三条规定：市版权局每年组织一次佛山市版权示范单位、园区和优秀版权作品的认定工作。每年认定佛山市版权示范单位、园区数量不多于10家，认定佛山市优秀版权作品不多于10件。

　　解读：结合佛山实际，确定每年组织一次佛山市版权示范单位、园区和优秀版权作品认定，并明确认定数量，其中版权示范单位、园区不多于10家，优秀版权作品不多于10件，具体数量视申报情况而定。

　　（三）第十五条规定：被认定为佛山市版权示范单位、园区的，一次性资助20万元。被认定为广东省版权兴业示范基地的，再一次性资助30万元。被认定为全国版权示范单位、园区（基地）的，再一次性资助50万元。

　　解读：对佛山市版权示范单位和园区的认定资助是一次性资助，每家资助20万元。此外，对被认定为广东省版权兴业示范基地和全国版权示范单位、园区（基地）的，再分别给予30万元和50万元的资助。本办法实施前已被认定为全国版权示范单位（园区、基地）、省版权兴业示范基地的可申报佛山市版权示范单位、园区，但不再给予佛山市版权示范单位、园区20万元的资助。

　　（四）第十六条规定：被认定为佛山市优秀版权作品的，按照以下作品类别进行资助：

　　1.摄影作品、工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品，每件资助2万元；

　　2.文字作品、口述作品、音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品、美术作品，每件资助4万元；

　　3.计算机软件，每件资助6万元；

　　4.视听作品、建筑作品，每件资助8万元。

　　被认定为广东省最具价值版权作品的，再一次性资助10万元。

　　解读：对佛山市优秀版权作品的认定资助是一次性资助，根据作品类型给予2—8万元的资助。此外，对被认定为广东省最具价值版权作品的，再给予10万元的资助。