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城市概况 发布时间:2022-04-15 16:25:22


  佛山地处珠江三角洲腹地,东倚广州,毗邻深圳、香港、澳门,是粤港澳大湾区重要节点城市、珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽,与广州共同构成“广佛都市圈”和粤港澳大湾区三大极点之一。

  佛山是广东省地级市,行政区划面积3797.72平方公里,辖禅城、南海、顺德、高明、三水五个区,常住人口961万人,其中户籍人口484万人。

  佛山是全国第17个、广东省第3个经济总量超万亿元的城市,2021年实现地区生产总值12156.5亿元,人均地区生产总值127085元,规模以上工业总产值2.68万亿元,规模以上工业增加值5442亿元,全社会研发经费投入占地区生产总值比重达2.91%,地方一般公共预算收入808亿元,居民人均可支配收入超6万元,市场主体总数达111.5万户。

  【城市荣誉】全国文明城市、国家历史文化名城、国家创新型城市、国家生态文明示范区、国家环保模范城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国品牌之都。

  一、佛山,底蕴深厚的国家历史文化名城

  佛山“肇迹于晋,得名于唐”,公元628年,古人在城内挖掘出三尊佛像,认为是佛家之地,遂立石榜改地名为“佛山”。佛山是广府文化的发源地,也是我国“四大聚”“四大名镇”之一,粤菜、武术、陶瓷等传统文化声名远扬,向世人展示这座千年古城的深厚底蕴和独特魅力。

  1.岭南文化发源地。佛山是岭南文化分支——广府文化的发源地和兴盛地之一,拥有国家级、省级非物质文化遗产项目14项、50项,行通济、扒龙舟等特色民俗活动源远流长。

  ·武术之城。佛山是南派武术的主要发源地,获评为全国唯一的“武术之城”。世界上广泛流行的咏春拳、蔡李佛拳、洪拳等发端均与佛山深有渊源,著名武术大师黄飞鸿、梁赞、叶问、李小龙等祖籍及师承亦在佛山。

  ·美食之都。佛山是粤菜发源地之一,获评“中国粤菜美食名城”。民间素有“食在广州,厨出凤城(顺德区大良街道别称)”之说,顺德区联合国教科文组织授予顺德区“世界美食之都”称号。

  ·南国陶都。佛山自古有“石湾瓦,甲天下”的美誉,佛山制陶工艺有700多年历史。建于明代的南风古灶薪火相传至今500多年,是世界现存最古老的活态陶瓷柴烧龙窑。

  ·粤剧之乡。佛山是“南国红豆”粤剧的发源地,诞生了粤剧艺人的代称——“红船子弟”和粤剧最早的戏行组织——琼花会馆。南海区荣膺“中国曲艺之乡”称号。

  ·龙狮龙舟名城。佛山是南狮的发源地,也是首个“中国龙狮龙舟运动名城”。禅城区是“中国龙狮运动之乡”,顺德区是“全国龙舟之乡”,南海区西樵镇是全国唯一的“中国龙狮名镇”。

  ·岭南成药之乡。佛山古方正药历史有400余年,产品种类齐全,涌现出“黄祥华”如意油、“冯了性”药酒、“源吉林”甘和茶等一批老字号名药,吸引国药集团中药板块总部落户,打造中国中药百亿产业基地。

  2.自古工商业繁荣。佛山在唐宋年间手工业、商业已十分繁荣,明清时期更是与北京、汉口、苏州并称天下“四大聚”,与湖北汉口镇、江西景德镇、河南朱仙镇并称中国“四大名镇”。清末,佛山得风气之先,成为我国近代民族工业的发源地之一,诞生了中国第一家新式缫丝厂和第一家火柴厂。

  3.人文荟萃才俊辈出。唐宋以来广东出过9个状元,佛山占5个,明清时期为“气标两广的人文之邦”。近代以来孕育了维新运动领袖康有为、南昌起义发起人之一谭平山、中国女权运动先驱之一何香凝、“中国铁路之父”詹天佑等各界名人。


  二、佛山,融入世界的制造业基地

  佛山坚持制造业立市、兴市、强市,逐步建立门类齐全、配套完善的现代产业体系,工业规模居全国第6,是全国唯一的制造业转型升级综合改革试点,也是万亿级城市中罕有的工业占比近六成的城市,产品远销100多个国家和地区,“有家就有佛山造”享誉全球。

  1.形成门类齐全的工业体系佛山制造业几乎涵盖制造业各行各业,机械装备、家电家具、陶瓷建材、食品饮料等传统优势产业基础雄厚,机器人、新能源、新材料、电子信息、生物医药等新兴产业蓬勃发展,现有规模以上工业企业9456家。

  2.推动制造业集群化规模化发展。佛山现有国家级特色产业基地26个,形成“一镇一主品”的专业镇经济形态,各主要行业的本地产业配套率高达90%以上。

  佛山工业规模位居全国第6、全省第2,装备制造、泛家居产业规模均已突破万亿元,氢能产业走在全国前列,领衔打造珠江西岸先进装备制造产业带、广东燃料电池汽车示范应用城市群。

  3.加快制造业转型升级步伐。佛山出台制造业数字化智能化转型发展政策25条,设立总规模300亿元的制造业转型发展基金,工业互联网迅速发展,企业累计应用机器人近2万台。

  4.重构优化产业空间格局。佛山划定450平方公里以上工业用地保护红线,规划建设54个万亩以上工业集聚区,加快重塑“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局。

  ·佛北战新产业园总规划面积487平方公里,是广东省首批七大大型产业集聚区之一,重点发展高端装备制造、新能源(氢能)、机器人、生物医药等战略性新兴产业。

  ·佛山临空经济区。位于珠三角枢纽(广州新)机场东南部,规划面积160平方公里,重点发展航空物流、高端装备制造、电子商务等产业。

  5.打造“中国制造”品质标杆。佛山是中国品牌之都,全国知名品牌示范区、中国驰名商标数量均居全国地级市首位,企业标准“领跑者”数量居全国第一。

  6.促进“制造+服务融合发展佛山大力提升金融服务实体经济能力,2021年各类政策性金融工具为2万多家次中小企业解决融资超690亿元,上市企业总数达70家。

  佛山着力打造全国工业会展第一品牌、全球设计之都,建设提升潭洲国际会展中心、广东工业设计城等平台,为佛山制造高端化发展提供服务支撑。


  三、佛山,面向全球的创新型城市

  佛山是国家创新型城市,近五年财政科技投入累计400多亿元,在重大创新平台建设、技术创新能力提升、创新生态环境营造上不断突破,构建“人才引育+技术研发+成果转化+产业应用”协同创新体系,促进全球创新资源加速集聚,成为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的重要力量。

  1.打造高水平区域创新平台

  ·佛山国家高新技术产业开发区国务院批准建设的首批国家级高新区之一,在全国高新区综合排名第29位,管理面积470平方公里,核心区域布局建设佛中人才创新灯塔产业园。

  ·三龙湾科技城佛山参与粤港澳大湾区建设的省级重大战略平台,位于广佛同城发展核心区域,面积130平方公里,覆盖中德工业服务区等省级开放合作平台。

  ·广东金融高新区广东首个金融科技产业融合创新综合试验区,拥有千灯湖创投小镇等平台载体,已有超1300家金融机构及知名企业落户,总投资超2000亿元。

  2.提升科技创新能力。佛山深入实施科技攻关“揭榜挂帅”机制,集中力量突破“卡脖子”关键核心技术。与中国科学院、中国工程院、清华大学等78家科研院校合作,组建季华实验室、佛山仙湖实验室等一批科技平台载体。

  ·季华实验室:先进制造科学与技术广东省实验室,面向光学工程、机械工程、电子科学与技术等六大学科方向,着力打造先进制造领域国家实验室。

  ·仙湖实验室:先进能源科学与技术广东省实验室佛山分中心,聚焦氢能和燃料电池等新能源、新材料技术研发应用,着力打造新能源领域国家重点实验室。

  3.突出企业创新主体地位。佛山现有国家高新技术企业7100家,居全国前列。拥有省级以上专精特新企业169家、省级企业重点实验室30家、省级工程技术研发中心812家。建成科技企业孵化器115家、众创空间86家。

  4.优化创新创业环境。佛山积极深化科技体制机制改革,重构优化人才政策体系,已培育引进省、市科技创新团队214个、博士超5000人,人才资源总量达226万人。

  佛山是国家知识产权示范城市,拥有首批国家级知识产权保护中心、唯一的广东高校科技成果转化中心,2021年专利授权总量9.65万件,有效发明专利量3.46万件。


  四、佛山,敢为人先的改革先锋城市

  佛山作为改革开放先行地之一,向来有着先试先行、敢闯敢干的进取精神。从“南海模式”“顺德模式”的独树一帜到民营经济的万马奔腾,从土地制度改革的敢为人先到产权制度改革的率先破题,再到行政审批制度改革的亮点纷呈,佛山改革走在全国全省前列,有效激发市场主体活力和社会创造力。

  1.营造市场化法治化国际化营商环境。佛山把打造一流营商环境作为“一号改革工程”,构建“益晒你”企业服务体系,不断提高企业获得感和满意度。

  ·在全国率先推行“证照联办、一照通行”系列改革,开办企业仅需“一个环节全办理、半天内办结、零成本”。

  ·在全国首创政府补助资金“秒速直达+限时直达”改革。

  ·工程建设项目审批改革全省领先,工业项目和高新技术项目初步实现“拿地即开工”。

  ·在全国首创“人工智能+双随机”市场监管模式,获评全国首批十大“放管服”改革典型经验。

  2.放心放胆放手发展民营经济。佛山深入实施促进民营经济高质量发展系列政策措施,大力弘扬企业家精神和工匠精神,多年稳居全国民营经济最发达地区之一。

  佛山拥有一大批民营骨干企业和细分行业“隐形冠军”,7家企业入选“2021中国民营企业500强”,美的、碧桂园跻身“世界企业500强”。

  3.基层改革激发活力动力佛山坚持把区、镇(街道)作为改革发展的主战场,鼓励基层改革勇闯新路,南海区获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区,顺德区获批建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。

  佛山五个区均为全国综合实力百强区排名前40强,其中顺德区连续10年位列榜首,南海区连续8年排名第二。全市32个镇(街道)中,地区生产总值超百亿元的有28个,其中狮山镇超千亿元。


  五、佛山,朝气蓬勃的粤港澳大湾区西向门户城市

  佛山依托在粤港澳大湾区中承东启西的区位特点,大力推进基础设施“硬联通”和制度规则“软联通”,深化与广深港澳对接合作,助推珠江口两岸协同发展,强化对粤西及西南地区的辐射带动作用,为大湾区建设向纵深发展发挥着关键支撑作用。

  1.构建多层次现代化枢纽型交通体系佛山推进“陆水空铁”四位一体综合交通运输体系建设,强化区域辐射带动作用。

  ·轨道交通。

类别

已建线路(条)

在建及近期拟建(条)

规划线路(条)

地铁

2

5

14

城际铁路

2

3

2

国家铁路

5

6

1


  ·道路交通高速公路建成通车里程560公里,近五年共打通“断头路”139条,与大湾区各城市基本实现2小时内通达。

  ·航空枢纽。现有4C级佛山沙堤机场,规划建设4F级珠三角枢纽(广州新)机场,将与广州白云机场共同形成国际航空枢纽。

  ·港口航运。佛山位于西江黄金水道下游,现有港口、码头91个,通航河流78条,通航里程1084公里。

  2.推进广佛全域同城化。广州、佛山两市自2009年启动同城化建设,在城市规划、基础设施、产业经济、生态环境、社会民生等方面深入对接,已成为国内区域一体化合作的典范。

  两市拥有国内首条城际地铁——广佛线,规划建设18条地铁线对接,已开通跨市公交线路超100条。1105个政务事项实现“跨城通办”。

  两市正在规划建设“1+4”广佛高质量发展融合试验区,共建先进装备、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等4个万亿级产业集群。

  3.推动区域合作发展佛山全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,加快建设深圳科技园佛山科创园、顺深产业城等平台,推动“深圳创新+佛山产业”合作发展

  佛山深化与香港、澳门合作交流,对接支持服务横琴、前海两个合作区建设,高标准建设粤港澳合作高端服务示范区、顺德粤港澳协同发展合作区等重点平台,开通直达香港高铁,向参加佛山基本医疗保险的港澳居民提供市民同等待遇。

  佛山积极推进泛珠区域合作,粤桂黔滇川高铁经济带合作试验区广东园落户佛山、加速发展。

  4.全方位扩大对外开放。佛山是改革开放后中国较早的商品出口基地之一,近年来积极参与“一带一路”建设,获批国家级跨境电商综合试验区和市场采购贸易方式试点,2021年全市实现进出口总额6161亿元,增长21.7%。累计吸引1万多家外资企业落户,其中世界500强企业65家。

  佛山是著名侨乡,祖籍佛山的华侨华人约80万人,分布在世界70多个国家和地区。

  佛山荣获国际友好城市交流合作奖,国际友好城市达17对。发起成立“中德工业城市联盟”,参与城市达47个。


  六、佛山,宜居宜业宜游的高品质现代化人文都市

  佛山深入推进以人为核心的新型城镇化,持续加强城市规划建设管理,全面实施乡村振兴战略,大力推动城乡空间优化和形态重塑,坚决打好污染防治攻坚战,着力打造“半城山水满城绿”的岭南水乡风貌,为市民游客提供高品质生产生活生态空间。

  1.优化提升城市形态品质。佛山近年来先后投入近6000亿元完成城市升级、城市治理等行动计划,大力实施中心城区城市形态提升专项行动和城市更新行动,城市面貌焕然一新。

  佛山是全国最早探索推进“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村居)改造的城市之一,已完成改造项目8.42万亩。在全省率先打响村级工业园改造攻坚战,已拆除村级工业园13.4万亩,力争五年内破旧低效高污染工业园退出发展舞台。

  佛山创建省级特色小镇31个,其中3个入选“(2021年)中国特色小镇50强”,数量均居全省首位。

  2.全面实施乡村振兴战略。佛山深入开展美丽乡村行动,推进“百里芳华”乡村振兴示范带建设,活化升级古村落50个,全市所有村(社区)达到干净整洁村标准,多个村(社区)获中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村等荣誉。

  佛山拥有省级现代农业产业园10个、“粤字号”农业品牌101个,三水区获评粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地。

  3.打造绿韵水乡美丽生态。佛山是国家生态文明建设示范区、国家森林城市,拥有公园绿地4853公顷、绿道1681公里,建设万亩千亩公园34个,市域森林覆盖率达37.84%。

  佛山2021年空气优良天数比例86%,14个国家、省考核断面水质全部达标,城市建成区黑臭水体实现长制久清。

  4.推动全域旅游蓬勃发展。佛山是首批国家文化和旅游消费试点城市、夜间经济十佳城市,美食旅游、功夫旅游、影视旅游、工业旅游、乡村旅游等新业态全面兴起。

  佛山旅游资源丰富,拥有西樵山、长鹿旅游休博园2个5A级旅游景区,祖庙博物馆、清晖园等15个4A级旅游景区,逢简水乡、创意园文化旅游景区等17个3A级旅游景区。


  七、佛山,共建共治共享的民生幸福之城

  佛山始终坚持以人民为中心的发展思想,民生支出占一般公共预算支出超七成,大力实施养育成本减负、基础教育提升、居民收入提升、老人康养、暖心安居等“十项民心工程”,探索创新基层社会治理模式,获评全国文明城市、中国最具幸福感城市等荣誉,奋力迈出共同富裕坚实步伐。

  1.加强就业创业服务。佛山全面推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,建成创业孵化基地73家。2021年,佛山城镇新增就业10.5万人,开展技能培训26.17万人次。

  2.构建优质均衡的教育体系。佛山是广东省教育强市、全省首个推进教育现代化先进市、现代职业教育综合改革示范市,5个区均为广东省教育强区,32个镇(街道)均为广东省教育强镇。

类别

数量(所)

在校学生数(万人)

幼儿园

1058

36

小学

417

66

初中

162

26

普通高中

66

13

特殊教育学校

7

0.12

中职学校

41

9

高等学校

18

15

成人高校

6

2

  3.建设健康佛山和卫生强市。佛山连续五次获评国家卫生城市,实现省级卫生镇全覆盖,人均预期寿命达82.35岁。全市现有医疗卫生机构2532家,其中三级医院25家(三甲医院12家)。全市医疗卫生机构在岗职工7.5万人,其中卫生技术人员6.4万人。

  4.提升养老服务质量。佛山现有养老机构88家,其中53家获评省星级养老机构,养老机构医养结合率达100%,社区养老服务设施实现全覆盖。

  5.打造高质量文化导向型名城。佛山是国家公共文化服务体系示范区,全市已有及在建博物馆、美术馆247家,村(社区)综合性文化服务中心和体育健身设施覆盖率达100%,近年成功举办国际篮球世界杯、中国金鸡百花电影节等重大文体活动。

  6.建设平安佛山。佛山是全国科技强警示范城市,近五年刑事案件发案数累计下降43.6%,社会治安稳定向好。

  佛山积极打造智慧安全城市,近五年生产安全事故总量、伤亡人员数量累计分别下降54.1%、53.2%,5个镇(街道)获评“全国安全社区”。

  佛山是广东省食品安全示范城市,现有餐饮服务食品安全量化分级A级单位1808家、食品安全示范街41条,食品安全满意度达到86.2分。

  7.促进新市民融入佛山佛山制定实施全国首个新市民服务发展专项规划,在全省率先出台户籍制度改革方案,近五年新增户籍人口83.95万人,进城务工人员随迁子女入读义务教育公办学校(含政府购买民办学位)比例达到90%以上。

  今后五年,佛山将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实广东省委“1+1+9”工作部署,锚定“515”高质量发展战略目标,围绕五个方面的十五项工作重点发力,加快建设经济实力更加强大、创新生态更加完善、城市形象更加现代、文明素养更加厚实、生活品质更加美好、治理效能更加彰显的新佛山,奋力争当地级市高质量发展领头羊。

  ·创新:成为营商环境制度改革、科技体制机制改革、现代企业制度改革领头羊。

  ·协调:成为城乡区域协同发展、产业结构协同发展、政企联动协同发展领头羊。

  ·绿色:成为环境系统治理、生态城市建设、绿色清洁生产领头羊。

  ·开放:成为融入新发展格局、融入“双区驱动”战略、融入“一核一带一区”区域发展领头羊。

  ·共享:成为推进基本公共服务均等化、传承岭南广府文脉、基层社会治理领头羊。