三农直通车综合报道:财政部和国家税务总局日前下发《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》,明确自1日起,14个类别219个品种的蔬菜免征流通环节增值税。经权威部门核算,减税规模将达到150亿元。
“销售蔬菜的大型超市、蔬菜配送批发企业将是主要受益者。”济南市国税局相关部门负责人向经济导报记者介绍,农民销售自产蔬菜一直是免征增值税的,个体工商户的小菜摊、蔬菜早市因不足增值税起征点,大部分也不用缴纳增值税。
导报记者16日采访发现,市场供求、进场费、摊位费、运输以及人工费都直接影响蔬菜价格,尽管免征增值税将对菜价产生一定的平抑作用,但临近春节,部分蔬菜价格不降反升。此外,由于减免的流通环节费用传导至零售终端需要一定时间,菜价还得“飞”一阵。
平抑菜价作用不大
减税是个好消息,但据此断言菜价会步入下行轨道为时尚早。业内人士介绍,蔬菜价格受多方面因素共同影响,多管齐下才能降菜价,仅靠免征增值税不能解决目前“买菜贵”的难题。
“没听过这个税,应该没有收取。”16日下午4时许,导报记者来到济南市翡翠郡地下农贸市场,卖菜的李振说,他要缴纳的费用主要是菜场摊位费,“每年近万元。”在八里桥蔬菜批发市场,经营土产品的二级批发商老李说,从全国各地贩运蔬菜,要缴纳的费用主要是菜场摊位费和进场费,也没增值税一说。
“今天辣椒每斤7元,黄瓜4.5元,几天的功夫就翻了一番,年后估计还得涨。”李振说。自己不用交增值税,所以新规降不下来菜的批发价。老李说。
李振告诉导报记者,蔬菜从农田到餐桌,至少要经过经纪人- 大批发商-二级批发商-摊贩四道关。蔬菜在“入口”的路上要面对很多开销,收菜的人工费、运输费、过路桥费、进场费、摊位费,还有其他或明或暗的“打点”,再加上罚款之类,“这一层层下来,成本也就上去了。”以冬瓜为例,2010年在批发市场冬瓜0.5元/斤,如果直接在农户家拉,只需0.08元/斤。
对于取消蔬菜流通环节增值税,李振认为对降低菜价作用不大。“多数获益经销商恐怕很难会将这部分利益让给零售终端,因为目前流通环节的人工费、运输费等各项成本都在上涨,他们很可能会将这部分利益留下作为自己的应对空间。”
“农超对接”或步入快车道
相比之下,货物流通量大、销售额高的大型超市则对免征蔬菜流通环节增值税则表现得相当“兴奋”。
“对蔬菜加工和配送企业来说,肯定是件好事,就我们超市而言,免征增值税后一年也能省下不少钱来。”聊城慧丰超市负责人张连栋表示。
“免征蔬菜流通环节增值税将降低农产品进入超市的成本。”银座购物广场临沂中心店的朱经理对导报记者表示,“农超对接并不是农民或者蔬菜基地将蔬菜直接运输到超市那么简单,运输过程要依靠物流环节,如果免交增值税,物流和配送公司的费用将节省不少。”该店负责生鲜采购的王先生预计,“蔬菜价格有可能会降低一到两成。”
聊城市农委高级农艺师孙玉杰认为,相比马上拉低菜价的期望,此举更大的好处是利于推进“农超对接”。
据介绍,由于菜农不能提供发票,超市须缴纳全额增值税,因此部分超市不直接从菜农手中采购蔬菜。免征政策实施后,菜农的蔬菜直接进入超市的门槛降低,可以使菜农的蔬菜更直接、更方便地进入超市销售。
孙玉杰认为,从中长期看,受利好政策影响,在同等环境、条件下,超市蔬菜的零售价肯定会有所降低。消费者也将受益。