佛山市政务服务数据管理局关于印发佛山市数据服务商登记工作方案的通知

佛政数〔2023〕7号

市各有关单位：

　　为完善数据服务商培育和数据产品孵化模式，加快构建我市数据要素流通和交易服务生态，我局制定了《佛山市数据服务商登记工作方案》，现印发实施。

　　附件：佛山市数据服务商登记工作方案

佛山市政务服务数据管理局

2023年5月31日

佛山市数据服务商登记工作方案

　　《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》中提出，大力培育贴近业务需求的行业性、产业化数据商，鼓励多种所有制数据商共同发展、平等竞争。《广东省数据流通交易管理办法（试行）》（第二次征求意见稿）中提出，围绕数据流通交易需要，培育数据商和第三方专业服务机构，壮大数据要素产业。

　　一、工作目标

　　探索数据服务商登记服务模式，开展数据服务商的推荐和培育工作。7月底前，推荐一批数据服务商、组织一轮培训、上线一批数据资产。年底前，分批开展数据服务商推荐工作，依托广州数据交易所佛山服务基地和有关行业协会，完善数据服务商培育和数据产品孵化模式，加快构建我市数据要素流通和交易服务生态。

　　二、推荐范围

　　本方案所称的数据服务商，是指在佛山市内依法设立的，为数据交易双方提供数据产品开发、发布、承销和数据资产的合规化、标准化、增值化等服务机构，以及提供数据集成、数据经纪、合规认证、安全审计、数据公证、数据保险、数据托管、资产评估、争议仲裁、风险评估、人才培训等专业服务机构。

　　佛山市数据服务商由机构自主申报，各区各部门从中择优形成推荐名单，最终由市政务服务数据管理局对推荐名单进行审核公示。

　　三、组织管理

　　佛山市数据服务商的申报推荐工作全年开展，审核公示工作定期组织。

　　市政务服务数据管理局负责组织开展全市数据服务商推荐登记工作，指导各区各部门开展数据服务商推荐工作，审核公示佛山市数据服务商名单。对数据服务商提供培育服务，引导依托广州数据交易所佛山服务基地孵化数据产品，推动参与数据要素市场化配置。

　　市级各行业主管部门、各区政务服务数据管理局负责组织开展数据服务商申报和推荐工作，配合做好辖区内数据服务商培育服务。

　　四、推荐标准

　　佛山市推荐数据服务商应满足以下条件：

　　（一）具有法人资格，注册地在佛山市，且申报时须注册成立一年（含）以上；

　　（二）具有与开展数据要素服务相适应的固定场所、专职人员；

　　（三）上一会计年度企业营业收入不少于100万（含）；

　　（四）开展大数据有关业务或者预计未来三年内有相对成熟的数据产品；

　　（五）“信用中国”综合信用查询中无不良记录。

　　五、服务流程

　　（一）组织申报。我局组织各区各部门开展首批数据服务商申报推荐工作，后续各批数据服务商的申报推荐工作持续开展。

　　（二）机构申报。意向机构向市级各行业主管部门或所在区政务服务数据管理局提出申请，并提交以下材料：

　　1.《佛山市数据服务商申请表》（附件）；

　　2.营业执照、法人证书等法人资格文书复印件，不动产权证或房屋租赁合同复印件；

　　3.上一会计年度的财务报表（含资产负债表、利润表和现金流量表）；

　　4.“信用中国”公共信用信息报告。

　　（三）择优推荐。市级各行业主管部门或各区政务服务数据管理局对机构提交的材料进行初审，确保申报材料的真实性、完整性、规范性。初审通过的，出具推荐意见并将企业申报材料提交至市政务服务数据管理局。

　　（四）专家评审。市政务服务数据管理局成立专家组，组员由广州数据交易所、广州数据交易所佛山服务基地推荐产生。专家组对机构申报材料进行审核，对达到标准的机构择优予以推荐，对于审核未通过的，出具审核不通过意见。

　　（五）审核公示。市政务服务数据管理局结合专家组意见，对申报机构进行综合审查后确定结果，并在佛山市政务服务数据管理局官网予以公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，或公示有异议经核查无问题的，确定相关机构为“佛山市数据服务商”。

　　六、复审和退出管理

　　（一）复审。数据服务商推荐有效期为三年，有效期届满前需进行复审。未提出复审申请或复审不合格的，有效期届满后不再为“佛山市数据服务商”，并收回牌匾。复审工作原则上每年组织一次，具体时间和要求以当年文件通知为准。

　　（二）退出。已推荐的数据服务商经核查后不符合标准的，不再为“佛山市数据服务商”，并收回牌匾，结果予以公示。

　　七、机构培育

　　本推荐名单不作为数据要素服务行业的行政许可、设定条件或准入门槛，鼓励名单以外的机构参与开展数据要素市场化服务。

　　列入推荐名单的数据服务商，由市政务服务数据管理局组织提供以下的培育服务内容：

　　（一）推荐纳入广州数据交易所会员单位；

　　（二）推荐参加广州数据交易所佛山服务基地组织的数据要素培训、论坛、行业沙龙等活动；

　　（三）提供数据产品孵化服务。

　　八、保障措施

　　（一）加强组织领导。加强整体工作统筹，促进跨层级跨部门协同联动，充分发挥广州数据交易所佛山服务基地、行业协会等机构作用，培育数据服务商生态。

　　（二）加强资金保障。对于已推荐为首批数据服务商的相关机构，颁发“佛山市数据服务商”牌匾，以资鼓励。

　　（三）加大宣传力度。做好国家、省、市数据要素最新政策文件的宣传解读，发挥推荐数据服务商和数据产品的示范引领作用，打造佛山数据要素市场品牌和口碑。