佛山市政务服务数据管理局:党建引领促改革,凝心聚力优服务

来源:佛山市政务服务数据管理局 发布时间:2022-11-03 10:12:07 字号: 分享至:

  自2019年2月成立以来,佛山市政务服务数据管理局(下称“市政务服务数据管理局”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实上级关于加强数字政府建设的决策部署,紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“515”高质量发展战略目标,把坚持和加强党的全面领导放在首位,大力推动党建工作与政务服务数据管理各项工作深度融合、出新出彩,不断提升数字政府便民利企优政成效。

党建引领强队伍

深入基层办实事

  市政务服务数据管理局聚焦机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”使命任务,用好“大学习、深调研、真落实”机制,坚定不移推进全面从严治党,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化政数铁军。

  (一)强基固本提实力。市政务服务数据管理局领导带头学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,研究贯彻落实意见,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,确保数字政府改革建设沿着正确方向前进。各党支部通过“三会一课”、政治学习日、专题讲座等形式学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装。此外,市政务服务数据管理局组织全体干部参与省“数字政府课堂”学习,开展数据要素市场化配置等培训,不断储备专业知识、提高专业能力。

  (二)深入调研摸实情。在开展“大学习”的基础上,市政务服务数据管理局坚持常态化走基层,开展构建“益晒你”企业服务体系、数字经济等专题调研,全面深入收集群众、企业诉求和意见建议,扎实做好转化文章。2022年1月至9月,市政务服务数据管理局领导班子和业务科室分别走基层135次和280次,走访基层单位、服务对象83个次。

  (三)狠抓落实出实效。市政务服务数据管理局先后制定政务服务“益晒你”行动方案、“益晒你”企业服务中心建设方案、工程建设项目高效审批“益晒你”行动方案、深化公共资源交易“阳光化”改革行动方案等6个子方案,明确具体任务、责任分工、完成时限。落实“一月三问”工作制度,召开专班工作会议,听取工作进展汇报,解决重点难点问题,督促各项任务抓紧落实。

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改革引领优服务

好办易办“益晒你”

   围绕构建“益晒你”企业服务体系,持续深化“放管服”改革,不断提高政务服务、工程审批、公共资源交易效率。

  (一)推进政务服务“益晒你”行动。市政务服务数据管理局在市、区、镇(街)三级政务服务中心加挂“益晒你”企业服务中心,开设国际人才一站式服务专区、“首转贷”服务专区等特色服务专区,优化“市长直通车”企业服务热线工作机制,为企业提供一站式服务;推进“全程网办、全市通办”专项改革,上线粤省事、粤商通“佛山益晒你”服务专区。其中,粤省事“佛山益晒你”服务专区提供1115项高频服务事项,佛山市实名注册人数已超1001万;粤商通“佛山益晒你”服务专区可办理涉企服务事项1334项,实名注册市场主体超104万家。在全市行政村铺设143台“粤智助”政府服务自助机,推动1133台“市民之窗”与“粤智助”对接,整合提供267项政务服务;全面应用省政务服务事项标准,各级政务大厅统一设置“跨域通办”服务窗口,实现439项事项全市通办,666项事项省内通办,347项事项跨省通办。凭借在环境建设、管理服务、群众满意度方面的优异表现,近两年佛山市以及禅城、南海、顺德区政务大厅分别获评“广东省市级标杆政务服务中心”“广东省区级标杆政务服务中心”。

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  (二)深化工程建设项目高效审批改革。市政务服务数据管理局进一步巩固“拿地即开工”改革成果,扩大区域评估范围,推行告知承诺制,累计实现67个项目“拿地即开工”。市政务服务数据管理局继续优化项目审批流程,在所有新建房屋建筑工程中推行分阶段办理施工许可证,全市实施分阶段办理施工许可证316项;优化联合验收流程和系统功能,对工业项目“通信设施竣工验收备案”实行告知承诺制;推进工业项目“验收即发证”不动产登记改革,探索推行工业项目不动产登记事项与联合验收事项同时办理;上线市政公用服务“一站式”服务专栏,实现企业报装零跑腿、零材料,累计办理市政公用服务项目537个。在2022年省营商环境评价中,佛山市“办理建筑许可”指标连续两年名列全省地级市第一名。

  (三)进一步完善公共资源交易制度。市政务服务数据管理局印发《深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施》,从落实安全生产要求、优化招标投标方式、促进中小企业发展三个方面提出13条规范招标投标活动的措施。落实预留采购份额、价格评审优惠等措施,中小企业实际中标金额占比达68%。积极推动企业利用政府采购合同线上融资约9600万元,投标单位通过电子保函开具保证金超10亿元,有效降低企业贷款和投标成本。推动远程异地评标和隔夜评标试点,上线“优企E选”定标辅助服务系统,提高交易服务效能。

创新引领走在前

智慧治理精细化

  按照《数字佛山市域治理“一网统管”试点实施方案》,持续推进市域治理“一网统管”省级试点工作。在“粤盾—2022”广东省数字政府网络安全攻防演练活动中,获“‘一网统管’演练优秀组织单位”称号。

  (一)推动基础平台一体化建设。市政务服务数据管理局搭建智慧佛山基础平台,统筹全市一体化基础支撑能力建设,提供物联感知、可视化、低代码、时空云、CIM平台等5大类108项基础能力。其中,CIM平台提供全市130平方公里倾斜摄影数据、80多个主要建筑和轨道交通BIM模型。

  (二)推动业务管理智能化建设。市政务服务数据管理局完成经济运行、政务服务、生态环境、应急指挥、城市更新等首批19个应用专题共118个子专题建设,有效提升辅助决策、分析研判、预测预警和协同调度能力,持续赋能基层社会治理工作。例如,“政务服务专题”实时监控对全市所有行政服务大厅的排队时长、退件次数和群众满意度评价等核心指标,有效提高佛山市政务效能管理的精细度和及时性。

  (三)推动实战化应用场景建设。市政务服务数据管理局在“0406”疫情中,利用“一网统管”可视化开发平台和时空云平台,将全市2484个医疗机构、1602个核酸采样点、1756所学校和托幼机构等8类重点场所和18类特殊场所全部上图,结合高清卫星影像图和百度、腾讯的人群热力图,构成“佛山市疫情防控指挥调度图”,实现重点人员的住址、轨迹快速上图功能,有效支撑流调和重点区域封控工作。同时充分发挥视频联网平台和“空天地”一体化治理体系效能,拉通禅城区、南海区、三水区、顺德区核酸检测点视频监控,实时回传人流量等监控数据,有效支撑全市大规模核酸检测工作。

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   接下来,市政务服务数据管理局将围绕贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》和省委、省政府改革部署,沿着“数字佛山”建设“十四五”规划提出的实施路径,持续深入推动数字政府2.0建设,更有力支撑疫情精准防控和经济社会发展,为佛山争当地级市高质量发展领头羊提供有力支撑。