近日，为加强佛山市地震安全性评价工作管理，保证地震安全性评价实施质量，佛山市地震局印发实施《佛山市地震局地震安全性评价诚信管理办法》（以下简称《管理办法》），成为省内首个出台地震安全性评价诚信管理办法的地级市。

      《管理办法》共五章二十四条，内容涵括适用范围、制定依据、管理权限，地震安评单位诚信登记的办理、变更及注销，诚信管理，监督管理等内容。《管理办法》的制定、实施和监管主要有以下特点：

      一是符合国务院“放管服”改革精神。近年来随着我市经济水平的快速发展，我市建筑行业、固定投资等也有极大提升，按照国务院和中国地震局关于深化行政审批制度改革的决策部署，地震部门不再受理地震安全性评价单位资质的新设、延续、变更等相关申请，从“事前审批”改为“加强事中事后监管”，由县级以上地震部门按照“双随机、一公开”等要求，对本区域内地震安全性评价单位开展监督检查。《管理办法》的出台，通过诚信登记、动态管理、信息公示、“双随机一公开”的方式，加强对我市地震安评单位的监督监管，提高地震安全性评价工作质量和服务质量，保障地震安全性评价工作健康有序发展。同时，以诚信管理、信息公示作为事中事后监管手段，既具有较强的可操作性，也符合“放管服”的改革精神，切合全市信用联合奖惩系统要求。

      二是符合我市工程建设项目审批制度改革要求。2019年佛山市工程建设项目审批制度改革提出将强化项目后续监管，促进政府职能转变。佛山将建立与工程建设项目审批制度改革相适应的监管体系，从重前置审批向重事中事后监管转变，按照“谁主管谁负责”的原则，全面推行“双随机、一公开”监管制度，加大监督检查力度，严肃查处违法违规行为。结合佛山市工程建设项目审批制度改革的工作要求，我市制定关于地震安全性评价管理办法，通过建立信用管理制度，加强对地震安评单位及其从业人员的监督管理，有助于推进落实好“双随机，一公开”的监管制度，这对我市防御与减轻地震灾害，建设防震减灾现代化试点城市是非常必要的。

《管理办法》出台后，佛山市地震局将加强对地震安全性评价工作的整体安全保障，计划年内制定配套文件，加强对地震安评报告内容、地震安评报告“应评未评、评而不用”的现场检查等全过程监督管理。

震害防御科

2020年3月16日