佛山市人民政府关于率先复制推广自由贸易试验区改革创新试点经验的实施意见

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 佛山市人民政府关于率先复制推广自由

贸易试验区改革创新试点经验的实施意见

 

佛府〔201563

 

各区人民政府,市政府各部门、直属各机构:

试行建立自由贸易试验区是党中央、国务院作出的重大决策,是新形势下全面深化改革、扩大开放的重大举措。为了更快更好地复制推广自由贸易试验区的各项改革创新试点经验,推动我市新一轮改革开放的大发展,现提出以下实施意见:

一、总体要求

(一)重要意义。

根据《国务院关于印发中国(广东)自由贸易试验区总体方案的通知》(国发〔201518号)和《广东省人民政府转发国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》(粤府〔201522号)要求,落实推广自由贸易试验区可复制改革试点经验,既是党中央、国务院为全面深化改革、加快构建开放型经济新体制作出的重大决策,也是我市抢抓战略机遇,主动适应经济发展新常态,全面提升对外开放水平的重要举措。

(二)发展目标。

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕国家发展战略,进一步解放思想,先行先试;以制度创新为核心,争取在省委、省政府的支持下,通过全面细致梳理自由贸易试验区的改革创新试点经验,分阶段、分层次地在我市率先复制推广落地;加快国内、国际两个投资环境的接轨,打造国际化、市场化、法治化营商环境,把佛山打造成为“不是自贸区的自贸区”。

二、主要任务和工作措施

(一)加快构建与国际标准对接的投资便利规则体系。

1.实施工商登记“三个分离”。实行法人主体资格与经营资格相分离、企业住所与经营场所相分离、认缴资本与实缴资本相分离的登记制度,放宽对市场主体在场所、资本、经营范围等方面的限制。(牵头单位:市工商局)

2.推行“一窗受理”、五证同发登记模式。开通“企业综合服务窗口”和“企业登记‘一站通’”,在企业登记管理权限范围内打破部门行政界限,实现政府整体对外服务,在一个服务窗口即可为企业办理所有事项。采取受审分离的审批服务方式,进一步推行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证明和刻章备案“一次审核、信息互认、五证合发”的登记模式,简化审批流程,节约行政资源,压缩企业登记审核时间。(牵头单位:市行政服务中心;配合单位:市工商局、市质监局、市公安局,市国税局、市地税局)

3.建立登记许可信息互通机制。建设统一的信息化管理平台,实现企业登记和许可信息的互联互通,及时将有关企业登记信息通过信息化手段自动抄告相关许可部门,加强后续监管。(牵头单位:市经济和信息化局;配合单位:市行政服务中心,监管清单涉及的部门)

4.推进“一门通办”服务。调整市、区、镇(街道)、村(居)各级行政服务中心建设模式,打破部门行政界限,建设综合服务窗口,实行“一窗通办”。完善网上办事大厅建设,将所有审批和服务事项推上网厅,推进“一网通办”。将全市各级各部门政务服务咨询、诉求、投诉、举报、建议进一步整合到市政府12345热线平台,实现市民诉求、办事全媒介、全天候,推进“一号通办”。建设推广“市民之窗”自助办事终端和手机移动办事终端,实现申请人在全市范围内凭身份证“一端通办”办事模式。(牵头单位:市行政服务中心,配合单位:市工商局、市发展改革局、市食品药品监管局、市环境保护局、市卫生计生局等企业投资经营准入审批相关职能部门)

5.推行“同城通办”服务。建设全市行政审批政务服务标准体系,统一行政审批标准、政务服务标准、市场准入标准、考核评价标准。搭建政民互动大平台,具备条件的审批服务事项,要搭建统一审批服务入口和出口,建立受审分离制度,统筹各级、各部门业务数据,在登记管理权限范围内打破区域限制,全市范围内实现“异地申请、同城通办”服务模式。(牵头单位:市行政服务中心,配合单位:各有关单位)

6.建立以负面清单为基础的企业投资项目准入制度。依据“法无禁止皆可为”的投资准则,在负面清单管理模式下,改革企业投资项目准入方式。对负面清单以内的项目分别实行禁止准入和核准准入,对负面清单以外的项目区别不同情况实行承诺准入和告知性备案。改变现行企业投资项目备案方式,全面实施企业投资项目网上备案。(牵头单位:市发展改革局)

7.建立以审批清单为基础的企业经营资格准入制度。建立“法无授权则不可为”的权力运行机制,各部门严格按照审批清单设定的审批事项、权力范围和审批条件,对企业经营资格实行核准准入,符合条件的应予以核准,不符合条件的一次性告知。清单以外的经营资格准入事项各部门一律不得擅自实施,因法律法规调整和简政放权需要应调整审批清单的,按规定的程序报经规范性、合法性、合理性审查并向社会公示后方可实施。(牵头单位:市行政服务中心,配合单位:各有关单位)

8.建立以监管清单为基础的企业投资经营监管制度。严格事前、事中、事后全链条的监管,编制公布涵盖监管主体、监管内容、监管标准、监管措施和执法职权等内容的市场监管清单。推行以监管清单为基础的网格化管理,规范行政处罚自由裁量权,建立互动式、信息化、标准化的日常市场监管机制,落实监管责任;打造全市统一的企业信用信息公示平台,建立企业“异常名录”制度,推行企业信用分类管理,构建企业诚信体系。(牵头单位:市编办,配合单位:监管清单涉及的部门)

9.简化企业投资项目立项工作。简化企业投资备案手续,推行网上在线办理。明确政府供地责任,将拟供土地的建设项目规划条件、地质灾害危险性评估等改为政府供地必备条件,由政府提前统筹完成。缩小用地预审范围,已经取得建设用地批准书、不涉及新增建设用地的项目不需要办理用地预审手续。对已开展规划环评区域内的建设项目可适当简化环评内容。涉及核准项目,精减前置审批,除规划选址、用地预审、环评审批外,其他事项不再作为企业投资项目核准的前置条件。(牵头单位:市发展改革局;配合单位:市编办,市行政服务中心、市国土规划局、市环境保护局)

10.优化再造审批流程。按照“一窗受理、内部流转、联合审批、限时办结”的并联审批机制,将企业投资建设全流程分为投资立项、工程报建、施工管理和竣工验收4个阶段,推动多部门同类事项的并联审批,串并联结合重组再造审批流程;设计“会审会商”“联合审图”等制度,加强沟通协调,缩减整体审批时间。建设启用全市统一的企业投资项目联合审批平台,实现企业投资项目全流程事项审批信息的记录和管理,实现建设工程项目统一编号、统一入口、统一出口、统一监督、分级应用、全程留痕、线上拓展的信息化管理格局。(牵头单位:市行政服务中心;配合单位:市发展改革局,企业投资经营准入审批涉及的相关职能部门)

11.优化便民服务举措。设置综合服务窗口,为企业投资办理审批提供“一站式”咨询服务,为“联合审图”“联合验收”并联审批提供运行载体。固化“前期辅导”流程,针对项目具体情况,审批部门提前介入告知申请人需要准备的材料,并提供编制指导。编制《企业投资建设项目综合办事指南》,统一办事指南格式,对审批范围、提交材料、办理地点等内容进行细致标准化,形成贯穿企业投资建设项目全流程的权威性综合办事指引及流程示意图。(牵头单位:市行政服务中心;配合单位:市发展改革局、市国土规划局、市环境保护局、市水务局、市交通运输局、市安全监管局,佛山航道局等企业投资项目准入相关职能部门)

(二)推动贸易便利化。

1.建设跨境电商产业园区。发挥佛山国通保税物流中心(B型)的平台作用,建立保税展示中心,鼓励跨境电商企业利用保税物流中心开展保税物流仓储、保税展示交易等业务。发挥产业园区的载体作用和集聚作用,引进优质跨境电商企业,补强跨境电商产业链。开展跨境电商试点园区和企业认定工作,制定跨境电商试点园区和企业认定标准和实施方案,认定和公布一批跨境电商试点园区和企业。(牵头单位:市商务局;配合单位:各区人民政府,佛山海关,佛山、南海、顺德、高明检验检疫局)

2.申请成为国家跨境电商试点城市。全力申请成为国家跨境电商试点城市,争取政策优势,突破体制性障碍,探索建立适应跨境电商发展的工作机制,构建“部门通力合作、业务协调一致、流程高效便捷、数据共享互通”的监管体系,实现跨境电商业务快速、高效、便利通关。(牵头单位:市商务局;配合单位:佛山海关,佛山、南海、顺德、高明检验检疫局,市国税局,人行佛山市中心支行)

3.建设跨境电商公共服务平台。建设全市统一的跨境电商公共服务平台,对接海关、检验检疫、国税等部门业务系统,实现跨境电商平台、物流、仓储和支付等企业与政府管理部门间的互联互通和数据信息资源共享,实现信息流、物流和资金流畅通,跨境电子商务业务“规范化、透明化、可监管”的目标,提供企业登记备案、通关、检验检疫、退税、统计汇总、信用管理等服务。(牵头单位:市商务局;配合单位:佛山海关,佛山、南海、顺德、高明检验检疫局,市国税局,市国资委,市邮政管理局)

4.探索与港澳地区的从业资格互认。争取允许港澳地区的建筑、医疗服务、专业服务机构执业人员从业资格互认,可持港澳地区许可(授权)机构颁发的证书,按照内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排的有关规定经备案或许可后,在我市开展相应业务。(牵头单位:市港澳事务局,配合单位:市住建管理局、市人力资源社会保障局、市卫生计生局、市商务局)

5.加强港口资源整合。支持推进我市港口与香港在船舶动态信息及班轮共享、国际航运服务等方面的合作,提升国际运输的便利化水平。(牵头单位:市交通运输局;配合单位:市商务局、市质监局,佛山海事局,佛山海关,佛山、南海、顺德、高明检验检疫局)

6.加强与港澳的业务交流。在CEPA框架下,鼓励港澳地区金融、医疗、保险、物流、咨询管理等服务组织和个人开展相关业务,如律师事务所、会计师事务所、专业服务机构等在我市设立办事机构。(牵头单位:市商务局、市工商局)

(三)金融改革创新。

1.加快人民币跨境业务创新。支持在我市注册的跨国企业集团申请跨境双向人民币资金池试点,鼓励上述企业集团在境内外非金融成员企业之间开展跨境人民币资金余缺调剂和归集业务,实现人民币资金双向跨境流动。鼓励金融机构向在我市注册的跨境电子商务运营机构直接提供基于真实跨境电子商务的跨境人民币结算服务。鼓励企业积极从境外借入人民币资金,降低企业融资成本,推动企业发展。(牵头单位:人行佛山市中心支行;配合单位:市金融局,佛山银监分局)

2.推动外汇管理改革创新。简化企业结汇流程,实行按需结汇,有效规避汇率波动风险。支持外商投资企业以结汇资金开展境内股权投资,提高行政区域内企业境外外汇放款规模上限,鼓励企业“走出去”、支持企业境外发展。(牵头单位:人行佛山市中心支行,配合单位:市金融局)

3.加大对涉外企业金融支持。为我市金融机构和企业争取短期外债指标,增强行政区域内银行对中小企业和实体经济的金融服务功能,支持市内重点企业申请短期外债指标,降低企业融资成本。(牵头单位:人行佛山市中心支行;配合单位:市金融局,佛山银监分局,市商务局)

4.降低各类金融机构准入门槛。简化金融机构设立的审批流程,鼓励更多的内地和港澳地区机构在我市设立商业银行(民营银行)、消费金融公司、金融租赁公司等金融机构。在CEPA等合作框架下,降低港澳台资和外资银行、证券、保险业金融机构的准入门槛。(牵头单位:佛山银监分局;配合单位:市金融局,人行佛山市中心支行)

5.拓宽直接融资渠道。鼓励外资股权投资管理机构、外资创业投资管理机构在我市发起管理人民币股权投资和创业投资基金。推动我市符合条件的企业在香港发行人民币债券,募集资金调回境内用于我市的经济社会建设。推动粤港澳三地机构在我市设立海外投贷基金,为“走出去”企业提供投融资服务。(牵头单位:市金融局,配合单位:人行佛山市中心支行、佛山银监分局)

6.推动佛港澳保险业合作创新。争取广东省人民政府和保险业监督管理机构的支持,建立与香港、澳门保险业监管机构和行业自律组织的联络机制,促成港澳保险公司将人民币保单保险资金投资我市开发建设。支持境内外投资者在我市设立商业保理企业,为港澳和国外供应商提供商业保理服务。(牵头单位:市金融局,配合单位:人行佛山市中心支行、佛山银监分局)

7.支持融资租赁业发展。支持符合条件的各类金融机构、大型制造企业、民营资本在我市组建综合型或者专业型金融租赁公司。积极引导融资租赁公司加强与金融机构合作,逐步实现多元化融资。简化融资租赁类公司对外债权外汇管理,促进行政区域内外商融资租赁企业开拓境外融资租赁业务。鼓励金融租赁公司在境外发行人民币债券,支持租赁业发展。(牵头单位:市金融局;配合单位:人行佛山市中心支行、佛山银监分局,市商务局)

8.优化金融生态环境争取金融创新政策。密切关注广州南沙、深圳前海和珠海横琴等自贸片区金融创新政策动向,以及我市实体经济的实际需求,积极优化金融生态环境,为该类金融政策早日在我市复制推广创造条件。(牵头单位:市金融局,配合单位:人行佛山市中心支行、佛山银监分局)

(四)完善配套监管及税收环境。

1.深化通关作业无纸化改革。加快推进监管证件无纸化进程,全面推开税单无纸化改革,建立健全与通关作业无纸化改革相配套的制度规范体系。推进检验检疫业务综合改革,全面推广无纸化报检、电子签证和通关单电子放行工作,推进“智检口岸”建设。(牵头单位:市商务局;配合单位:佛山海关,佛山、南海、顺德、高明检验检疫局)

2.完善改革原产地签证管理。加强原产地签证、普惠制签证工作,提高出口产品国际竞争力。加大规范行政区域内中转货物原产地签证管理工作,根据中转货物实际原产地,签发中转证明,并可进行换证、分证、并证操作,满足企业对中转货物签证工作需要。探索原产地证出境口岸签证管理工作,推进检验检疫一体化,使我市成为“一带一路”及“贵广、南广高铁经济带”“珠江—西江经济带”各地区出口的“中转站”和“桥头堡”。(牵头单位:佛山、南海、顺德、高明检验检疫局;配合单位:市贸促会,市商务局)

3.推进关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)建设。深化关检三个一的合作,全面完善制度措施,强化技术保障,全面提升口岸通关效率。深化商务、海关、边检、海事等口岸管理部门的业务协作,强化口岸执法把关,为我市外经贸发展营造和谐口岸环境。(牵头单位:市商务局;配合单位:佛山海关,佛山、南海、顺德、高明检验检疫局,佛山、顺德、南海、高明边检站,佛山海事局)

4.推动检验检测认证结果互认。加强与港澳和相关国家的沟通和磋商,积极推动强制性产品检验检测认证结果互认。在平等互利的基础上,积极开展食品农产品认证国际合作与结果互认。推进与港澳和相关国家检验检疫证书联网核查,提高证书核查效率,加快口岸通关速度。(牵头单位:佛山、南海、顺德、高明检验检疫局)

5.完善检验检疫查验监管模式。采取风险分析、流程诊断、分类管理等方法创新监管模式,完善风险与分类管理制度,逐步建立高风险项目严密监管、低风险产品快速放行的风险管理模式。总结试点采信第三方检验认证结果的经验,使采信工作逐步涵盖所有进出口商品,提高进出口商品验放速度。在进境方面全面实施预检验制度,推行“集中检验、分批核销”的工作模式,将刚性的进口现场检验和实验室检测时间前置到货物在区仓储期间,实现进境货物“零等待”。(牵头单位:佛山、南海、顺德、高明检验检疫局)

6.实施全球维修产业监管制度。引导企业开展技术含量高、附加值高的装备制造项目“维修/再制造”业务,扩大获得维修/再制造资质的企业数量和范围,使之形成产业规模效应。(牵头单位:佛山、南海、顺德、高明检验检疫局)

7.实施国际会展检验检疫监管制度。全面简化进出境展品的检验检疫审批和登记备案手续,对于会展商品实施在口岸核放、场馆集中查验监管,提供高效便捷的进出境展品检验检疫查验服务,做到随到随报、随检随放。(牵头单位:佛山、南海、顺德、高明检验检疫局,配合单位:市商务局)

8.推进“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)改革。推动口岸管理部门试点关检“三互”通关新模式,推进海关区域通关一体化、报检无纸化和检验检疫一体化等关、检业务改革,实现跨部门和跨地区执法合作。(牵头单位:市商务局;配合单位:佛山海关,佛山、南海、顺德、高明检验检疫局,佛山、南海、顺德、高明边检站,佛山海事局)

9.加强物流业与自贸区的对接。加强物流企业主动对接广东自贸区的现代物流业,支持我市物流企业实现集中汇总纳税、第三方检验结果采信、货物预检验等功能措施。(牵头单位:佛山海关,市国税局,市质监局,佛山、南海、顺德、高明检验检疫局)

10.推进海关“同城通办”业务。推动佛山海关5个办事处的企业管理业务窗口中的任一窗口均可办理注册登记业务,实现我市企业可就近选择办理企业注册登记手续的海关“同城通办”。(牵头单位:佛山海关)

11.落实协调员制度。深化业务管理改革,推进企业协调员管理工作,构建海关与企业新型伙伴关系。按照企业类型特点相应匹配通关、加工贸易、企业管理等专业人员作为协调员,实施5项日常管理措施、8项便利措施等,通过《合作企业监控联系单》《合作企业实地走访认证表》等规范协调员工作。(牵头单位:佛山海关)

12.推进海关AEO(经认证的经营者)互认。我国海关与新加坡海关、韩国海关、香港海关签订的AEO互认协议中的中国海关AEO企业,是指信用等级为高级认证的企业。海关AEO互认可使企业享受更加便利的国际通关环境。海关高级认证企业在AEO互认通关过程中遇到疑难问题,可向主管海关企业协调员提出,由企业协调员逐级提交AEO事务海关联络员协调解决。(牵头单位:佛山海关)

13.试点开展“四单”管理改革。以佛山海关驻南海办事处,作为“三单”改革项目试点单位基础上,落实加工贸易简政放权实行“四单”(负面清单、准许清单、监管清单、牵头清单)管理,积极实现“海关审批”向“自主申报”的转变。(牵头单位:佛山海关)

14.推进加工贸易管理全程信息化。率先创新保税加工监管模式,启动省内海关实施保税加工“参数判别、分类审核”作业模式,将不同风险级别的手册判别到“红—绿”差别化作业通道,实施批量复核、风险分析。全面推广保税加工手册管理全程信息化改革,推广应用广东海关保税加工管理辅助平台的电子化手册随附单证无纸化系统。(牵头单位:佛山海关)

15.开展“网上申报”改革试点。依托QP系统和通关无纸化申报,配套电子支付、电子税单等方式,试点企业的货物无需进入申报口岸监管场所即可直接运至广州南沙港出口,实现企业足不出户办结海关手续的“网上申报”目标。(牵头单位:佛山海关)

16.借鉴各自贸区现有税收政策。借鉴各自贸区“融资租赁出口退税政策”“25吨以上飞机进口环节增值税政策”“选择性征税”“生产企业及生产性服务企业进口所需设备免税政策”“启运港退税政策”等促进贸易的税收政策。借鉴上海自贸试验区试点经验,探索实施试点“股权激励政策”等促进投资的税收政策。(牵头单位:佛山海关)

17.以市场化手段促进产业发展。创新产业扶持方式,探索设立创投引导基金,尝试股权投资模式,实现财政产业发展引导资金的“可放大、可循环、可评估”。在基础设施、公用事业等领域,积极引导社会资本投入重点项目,推广政府资金和社会资本合作模式。(牵头单位:市金融局)

18.学习借鉴与自贸试验区相关的税收政策。借鉴国际自由贸易园区发展经验,研究支持开展境外股权投资、离岸业务、高端航运服务业发展的税收配套政策,以及支持商业保理、小额贷款、融资租赁等金融创新的税收配套政策。借鉴海南离岛免税政策,在自贸试验区内特定海关特殊监管区域,探索研究“定区域、定额度、定门类”免税试点政策。(牵头单位:佛山海关)

(五)打造对接自贸区的产业平台和载体。

1.推动粤港合作科技创新载体建设。推进南海三山粤港合作高端服务示范区这一省市合作、具有示范效应的粤港科技合作园区建设,发挥香港科技园、香港生产力促进中心、霍英东研究院等重点科研机构在园区的示范带动作用,吸引国内外特别是港澳的新型研发机构进驻,提升本土企业技术创新能力。(牵头单位:市港澳事务局,南海区政府)

2.推进新一代孵化器建设。引进国内外知名的创新中心,吸引全球各地特别是港澳的创业项目,落户我市的各类科技创新平台,打造涵盖创业苗圃、孵化器、加速器的完整孵化链条。(牵头单位:市科技局;配合单位:各区人民政府,佛山高新区管委会、佛山中德工业服务区管委会)

3.建设高端制造业产业园。在佛山高新区试行开展保税加工制造业务,大力发展先进装备制造业以及以第三代半导体芯片、物联网等代表的高端新兴电子信息产业,并将园区打造为中国先进装备制造业“走出去”基地。(牵头单位:佛山高新区管委会)

4.推进优质载体和平台建设。大力推进优质载体和平台建设,各区根据各自发展重点和产业特色,充分发挥现有广东金融高新区、佛山中德工业服务区、佛山国通物流保税中心、智慧新城等作为对接自贸区的优质载体和平台,进一步完善功能定位,提升产业配套,创新管理体制,适时争取纳入广东自贸试验区扩区范围。(牵头单位:各区人民政府)

5.建设粤桂黔高铁经济带的综合交通枢纽。研究制订佛山西站连接周边地区、广佛、珠三角区域交通3个层次的交通基础设施建设计划。加强佛山西站以高铁交通为核心的基础设施建设,并加快其地铁和珠三角城际轨道站点建设,构建连接周边区域的大交通网络。以佛山西站为核心打造总规划面积达92平方公里的粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园),并将其建设成为我市率先复制推广自贸区的试验先行区。(牵头单位:市国土规划局、市交通运输局,南海区人民政府,佛山高新区管委会)

三、配套保障机制

(一)加强组织领导。

建立由市政府主要领导担任总召集人、分管领导担任召集人的佛山市率先复制推广自由贸易试验区改革创新试点经验工作联席会议制度,市有关部门及各区人民政府负责人为联席会议成员,全面推进可复制自由贸易试验区改革创新试点经验在我市率先推广落地。联席会议下设办公室,办公室设在市商务局。形成市政府统一领导,市商务局牵头协调,成员单位分工负责,各部门积极参与的工作机制。各区人民政府及市有关单位要依据工作任务和职责分工,明确工作目标,设立相应的工作机构,健全工作制度,安排专人跟踪落实,及时组织研究解决工作推进中遇到的问题。

(二)加强责任落实。

设立市复制推广自由贸易试验区改革创新试点经验投资便利化专责小组(市发展改革改局、市行政服务中心负责)、贸易便利化专责小组(市商务局负责)、金融改革创新专责小组(市金融局负责)、完善配套监管及税收环境专责小组(佛山海关、驻佛山检验检验机构及市国税局、市地税局各自负责,由市商务局统筹),分别负责组织协调组内工作事项,定期或不定期召开组内牵头单位和配合单位工作会议,研究梳理复制推广后续自贸区改革创新试点经验。各单位要高度重视复制推广自由贸易试验区改革创新试点经验工作的重要性和紧迫性,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门要加强与上级对口部门的沟通对接,大胆突破,创造条件扎实推进,确保复制推广试点经验的措施产生实效。

(三)加强法制保障。

加强与自由贸易试验区研究机构联系,探索成立高规格的自贸试验区政策措施专家小组(由市法制局、市审改办、市商务局等组成,并聘请国内自贸区的研究专家参与),及时吸收利用自贸区前沿研究成果。另外,各区人民政府、市有关单位要切实承担起复制推广改革经验的主体责任,结合我市实际认真贯彻落实自由贸易试验区可复制改革试点经验的任务。在大胆探索勇于实践的同时,要加强对自贸区政策措施在我市复制推广的合法性研究,力求有章可循,依法依规开展创新推广工作。

(四)加强舆论宣传。

各区人民政府、市有关单位要根据《佛山市率先复制推广广东自由贸易试验区政策举措宣传工作实施方案》要求,认真做好改革创新政策举措的解读工作,充分利用广播电视、平面媒体及互联网等渠道宣传复制推广自贸试验区改革经验的新进展、新举措、新成效,让国内外的市场主体知晓我市先行先试的政策措施及改革亮点,突出我市与广东自贸区在政策优惠上的一致性,进一步提振企业在我市发展的信心。

(五)加强监督检查。

各事项牵头单位每月要向相应专责小组报送复制推广自由贸易试验区改革创新试点经验工作的进展情况,各专责小组要加强对组内各单位工作进展和落实情况的监督检查,及时收集汇总信息材料并于每个季度末将工作情况报送市商务局,由市商务局整理汇总上报市人民政府。市政府督查部门要加强督查,及时通报工作进展情况。

 

 

 

佛山市人民政府

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